海口11月25日電 (記者 張茜翼)海南自貿(mào)港建設(shè)以來(lái)，外貿(mào)進(jìn)出口大幅增加，貿(mào)易自由度便利度逐步提升。據(jù)海關(guān)透露，2020年以來(lái)，海南外貿(mào)連續(xù)5年保持正增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)25.1%，經(jīng)濟(jì)外向度持續(xù)提升。
24日在海口舉行的“全球南方”媒體見(jiàn)面會(huì)上，海口海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人田濤表示，海南自貿(mào)港建設(shè)以來(lái)，海口海關(guān)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)，全力支持海南自貿(mào)港高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。
從田濤回答記者提問(wèn)中可見(jiàn)，海關(guān)主要從三個(gè)“聚力”著手，支持海南自貿(mào)港高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚力制度型開(kāi)放，推動(dòng)自貿(mào)港政策落地見(jiàn)效。數(shù)字是最好的說(shuō)明，截至今年10月，“零關(guān)稅”三張清單累計(jì)進(jìn)口貨值272億元，減免稅款51.5億元；加工增值免關(guān)稅政策擴(kuò)大至全島實(shí)施，享惠企業(yè)達(dá)129家，累計(jì)內(nèi)銷貨值111億元，減免關(guān)稅8.6億元；洋浦保稅港區(qū)涉及到“一線放開(kāi)”“二線管住”政策制度擴(kuò)區(qū)中的10項(xiàng)，如精簡(jiǎn)自動(dòng)進(jìn)口許可管理、“兩頭在外”保稅維修已經(jīng)擴(kuò)大至洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施，累計(jì)享惠貨值逾20億元。
對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，航空器、船舶(含相關(guān)零部件)暫時(shí)出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港免關(guān)稅(簡(jiǎn)稱“暫時(shí)出境修理”)，貨物暫時(shí)進(jìn)境修理復(fù)運(yùn)出境免關(guān)稅、轉(zhuǎn)內(nèi)銷照章征稅(簡(jiǎn)稱“暫時(shí)進(jìn)境修理”)”，這兩項(xiàng)維修政策已取得積極成效。其中，海關(guān)監(jiān)管“暫時(shí)進(jìn)境修理”政策下維修飛機(jī)超百架次，“暫時(shí)出境修理”政策享惠貨值27億元。
這些政策作為壓力測(cè)試，為海南自貿(mào)港“成型起勢(shì)”到“蓬勃發(fā)展”發(fā)揮了制度支撐作用。田濤說(shuō)，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后，這些政策還持續(xù)釋放紅利，“零關(guān)稅”政策進(jìn)一步擴(kuò)大享惠范圍，覆蓋面也進(jìn)一步提升，加工增值免關(guān)稅進(jìn)一步優(yōu)化，貿(mào)易管理措施更加寬松，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)海南在高水平對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮牽引作用。
二是聚力海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新，賦能海南自貿(mào)港特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海關(guān)對(duì)海南的特色產(chǎn)業(yè)，如種業(yè)振興、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)、離島免稅產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展監(jiān)管創(chuàng)新，7項(xiàng)創(chuàng)新舉措在海關(guān)總署備案，也在全國(guó)推廣，18項(xiàng)創(chuàng)新成果入選海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例。
特別是，海南自貿(mào)港持續(xù)擦亮離島免稅金字招牌，創(chuàng)新實(shí)施“保免銜接”模式，支持多店同車配送、無(wú)人機(jī)配送，提升免稅品物流配送效率，實(shí)施郵寄送達(dá)、“返島提取”“即購(gòu)即提”等5種提貨方式，便利消費(fèi)者購(gòu)物提貨。
自2020年以來(lái)，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額超2100億元。今年11月1日，離島免稅政策進(jìn)一步升級(jí)，新增商品種類、允許離境旅客購(gòu)買等新措施進(jìn)一步增強(qiáng)免稅購(gòu)物活力，至20日海關(guān)監(jiān)管離島免稅銷售金額15.7億元。
此外，海關(guān)支持打造博鰲樂(lè)城“醫(yī)療特區(qū)”，為醫(yī)療藥品器械“量身定制”監(jiān)管模式，“零關(guān)稅”藥械進(jìn)口貨值達(dá)3.7億元，有力促進(jìn)海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮海南省3個(gè)綜保區(qū)高水平開(kāi)放平臺(tái)功能，吸引航空維修、先進(jìn)制造、健康食品等產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)聚集，使3個(gè)綜保區(qū)成為帶動(dòng)海南外貿(mào)增長(zhǎng)的重要引擎。
三是聚力貿(mào)易自由便利，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。海南自貿(mào)港建設(shè)以來(lái)，海關(guān)連續(xù)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化上百條措施，支持重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
比如，對(duì)洋浦保稅港區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“三同三溯”監(jiān)管模式，食品及原料進(jìn)出區(qū)通關(guān)時(shí)間壓縮70%；全國(guó)首創(chuàng)實(shí)施化妝品電子標(biāo)簽管理，試行一年來(lái)進(jìn)口化妝品享惠貨值1.08億元；創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)洋浦中轉(zhuǎn)貨物海關(guān)監(jiān)管模式，聯(lián)合湛江、深圳海關(guān)探索實(shí)施“并行港”模式，助力提升洋浦口岸物流效率，促進(jìn)貨物跨區(qū)域流動(dòng)；實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批“即報(bào)即審”，支持原油、水泥、服裝等進(jìn)境商品檢驗(yàn)第三方采信，全面提升海關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力；持續(xù)壓縮口岸通關(guān)時(shí)間，進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間已壓縮近七成。
目前，海口海關(guān)實(shí)驗(yàn)室已獲世界海關(guān)組織(WCO)地區(qū)海關(guān)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定，成為國(guó)內(nèi)3家獲此資質(zhì)的機(jī)構(gòu)之一。美蘭空港直航進(jìn)口貨物整體通關(guān)時(shí)間，排名保持全國(guó)前五。海南省海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)(AEO企業(yè))已經(jīng)達(dá)120家，占比高于全國(guó)平均水平。(完) 【編輯:于曉】
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